Al Sindaco
Comune di Ceglie Messapica
e p.c.
- Al Presidente del Consiglio
- Al Segretario Generale
Comune di Ceglie Messapica
INTERROGAZIONE
Oggetto: Incarico professionale per redazione “Piano Comunale di Raccolta Differenziata” e progettazione preliminare di un “Punto Ecologico”.
Premesso che:
- in riferimento al Programma Operativo FERS 2007- 2013 Asse II la Regione Puglia :
a ) con Delibera n.2853 del 20 dicembre 2010 approvava le modalità e i criteri per la predisposizione delle proposte di intervento e per la concessione di contributi per interventi volti alla realizzazione di “Punti Ecologici”;
b) con Delibera n. 2989 del 28.12 2010 approvava la procedura negoziale per la presentazione di proposte d’interventi per il potenziamento dei servizi di raccolta nei comuni attraverso l’introduzione di metodi innovativi di raccolta differenziata “integrata”;
- la Giunta Comunale di Ceglie Messapica con la Delibera n. 27 del 01.03.2011 approvava un atto d’indirizzo con cui dava mandato al Dirigente dell’Ufficio Ambiente di predisporre la redazione del formulario di progetto e la partecipazione dell’Amministrazione Comunale alla procedura negoziata, determinata dalla Delibera Regionale n. 2853, volta a selezionare proposte d’intervento per la realizzazione di “Punti Ecologici- Differentemente Point”;
- con Delibera n. 38 del 16.03.2011 la Giunta Comunale approvava il progetto preliminare di potenziamento e ammodernamento delle strutture dedicate alla raccolta differenziata “Realizzazione di un Punto Ecologico”, redatto dall’Ing. Suma, Responsabile dell’Ufficio Ambiente del Comune, per un importo complessivo di 54.192,00 Euro, e partecipava al Bando Regionale per ottenere un finanziamento di 50.000,00 Euro;
- con Determina n. 83 del 16.03.2011 il Responsabile dell’Ufficio Ambiente, considerato che l’Amministrazione Comunale nella persona del Sindaco aveva espresso interesse alla candidatura per beneficiare dei finanziamenti previsti dall’art. 5 dell’allegato 1 della Delibera della Regione Puglia n. 2853 del 20 .12.2010, nonché di dotarsi di un Piano Comunale di Raccolta Differenziata (PCRD) per accedere alla procedura negoziale (Delibera Giunta Regionale Pugliese n. 2989 del 28.12.2010) per acquisire risorse finanziarie per interventi finalizzati al potenziamento dei servizi di raccolta differenziata nel Comune di Ceglie Messapica, affidava ad un professionista esterno all’Ente l’incarico di realizzare la progettazione preliminare di un “Punto Ecologico” (D.G.R. n. 2853 del 20.12.2010) e il Piano Comunale di Raccolta Differenziata.
Considerato che:
- in maniera chiara l’art. 7 del Decreto Legislativo del 30 marzo 2001 n.165, con le modifiche del D.L. 27 ottobre 2009 n. 150, determina che le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali ad esperti esterni, solo in presenza di alcuni presupposti di legittimità tra cui quello di aver preliminarmente accertato l’impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
- non esiste un solo atto amministrativo del Comune di Ceglie Messapica nel quale si evidenzia che all’interno dell’ente non ci sia personale, con la professionalità necessaria, a predisporre la progettazione preliminare di un “Punto Ecologico” e realizzare il PCRD;
- la predisposizione e realizzazione di questi progetti sembra essere più consona alla professionalità dei diversi ingegneri, che ultimamente sono stati assunti al Comune di Ceglie Messapica, rispetto alle responsabilità di Area cui sono stati delegati ( Sevizi Sociali, Bilancio e Finanza, Economato, ecc) oltre alla evidente possibilità di utilizzare altri ingegneri in forza alle Aree Tecniche del Comune di Ceglie Messapica;
- in riferimento alla realizzazione del progetto preliminare di un “Punto Ecologico” il Responsabile dell’Area Ambiente affidava con propria Determina ( n. 83 del 16.03.2011) l’incarico ad un tecnico esterno; nello stesso giorno la Giunta Comunale (D.G.C. n.38 del 16.03.2011) approva il progetto di un “Punto Ecologico” redatto dallo stesso Responsabile dell’Area Ambiente.
Tutto ciò premesso e considerato si chiede:
a) come fa a giustificare un atto amministrativo, a mio parere illegittimo, con il quale si conferisce un incarico esterno, senza aver preliminarmente accertato l’impossibilità di realizzare i progetti con il personale a disposizione del Comune;
b) come giustifica il fatto che l’incarico per la realizzazione del progetto preliminare di un “Punto Ecologico” viene affidato all’esterno e contemporaneamente si approva, nello stesso giorno, l’elaborato tecnico predisposto dal Responsabile dell’Area Ambiente;
c) se in merito a incarichi dati all’esterno, considerato che la questione era stata sollevata dallo scrivente per altri progetti precedenti, è stato chiesto un parere di legittimità al Segretario Generale.
Alla presente interrogazione, ai sensi dell’art. 25 del Regolamento del Consiglio Comunale, si chiede risposta scritta.
Tommaso Argentiero
Consigliere Comunale
“Noi con Federico”
Ceglie Messapica 18.05.2011
